СПРОМОЖНІСТЬ І ВЗАЄМОДІЯ: ЯК ЗБІЛЬШИТИ РЕСУРСИ ТА ЕФЕКТИВНІСТЬ ГРОМАД
Голова Володимирської районної ради Віктор Хиць 15 липня взяв участь у нараді, яку провів начальник Волинської ОВА Іван Рудницький.
До дискусії також долучилися голова Волинської обласної ради Григорій Недопад, керівниця головного управління ДПС у Волинській області Оксана Левчук, керівники територіальних громад, районних рад та адміністрацій Волині.
Зокрема, представили керівникам аналіз бюджету області у розрізі громад за різними показниками. Якщо не вдаватися у цифри, то намагалися показати напрямки, де роботу треба покращити, в тому числі щодо сплати податків та наповнення бюджету.
Адже основна мета зустрічі – напрацювання спільного вектору роботи в підтримці державної політики на території області. А щоби мати можливість забезпечувати соціальну політику, підтримувати інфраструктуру, мати можливість реагувати на різні виклики та загалом безперебійно забезпечувати життєдіяльність області – треба фінансовий ресурс та якісний менеджерський підхід.
Відтак, керівники області та міста розповіли про плани роботи обласної влади, окреслили ряд завдань, які ставлять перед собою, в першу чергу – в частині додаткових надходжень до державного бюджету. Відповідно, сподівають на посилення роботи в цьому напрямку і від громад.
Також мова йшла й про соціальний захист населення, про програми підтримки військових, їх родин та внутрішньо переміщених осіб, про те, які об’єкти і яким чином фінансуватимемо з обласного чи державного бюджету та реалізацію освітньої реформи.
Звичайно, як наголосив начальник ОВА, пріоритетом у роботі лишається підтримка сил безпеки та оборони. Як уже повідомляли, з перевиконання бюджету найбільшу суму спрямували саме на це.
Керівники області наголошували, що не мають претензій до неспроможних громад, проте зазначали, що в час війни заможні ОТГ зобов’язані вкладатися більше, особливо, коли йдеться про спільні цілі. «На Волині нам точно нічого ділити, бо працюємо на загальний результат. Є ефективні інструменти взаємодії – муніципальне співробітництво, Коордрада – як майданчик для вирішення актуальних питань, а також розуміння пріоритетних напрямків. До таких, наприклад, належать інвестиційні паспорти та стратегії розвитку громад. Це потужний потенціал для розвитку територій за рахунок релокованого бізнесу, міжнародних проєктів та іноземних інвестицій. Але 40% громад не мають цих важливих документів», - зауважив голова обласної ради Григорій Недопад.
Крім допомоги силам безпеки і оборони пріоритетними для фінансування на наступний рік в області визначено підтримку ветеранів та членів їхніх родин, капітальну реконструкцію опорних шкіл, придбання шкільних автобусів та відновлення доріг по маршруту їхнього курсування, ремонт дитсадків та медзакладів. «Ті, хто тримають оборону на фронті, повинні бути впевнені, що їхні родини вдома отримують базові послуги належної якості», - зазначив Іван Рудницький.
Що ж до можливостей наростити спроможність громад, то для їх визначення було детально проаналізовано дохідну і видаткову частини місцевих бюджетів у фактичних цифрах та порівняльній динаміці. За словами керівниці податкової служби в області Оксани Левчук, громади мають суттєвий прихований потенціал для збільшення доходів. Серед головних чинників вона назвала детінізацію економіки (подолання практики «зарплати у конвертах», неофіційного працевлаштування, торгівлі пальним без ліцензій, заниження виторгу підакцизних товарів тощо), прозорий облік сільгоспугідь, нівелювання суттєвого дисбалансу орендної плати за паї, а також оптимізацію місцевих податків і зборів, які в багатьох громадах встановлені нижче рекомендованої законодавством межі.
